11月8日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電力市場(chǎng)交易行為有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求全面貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)部署要求,加快推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不得利用市場(chǎng)力或串通其他經(jīng)營(yíng)主體在電力市場(chǎng)中進(jìn)行排他性行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 《通知》明確,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)交易。各經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)自覺(jué)維護(hù)公平公正電力市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格遵守電力市場(chǎng)規(guī)則及國(guó)家相關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)參與電力市場(chǎng)交易,不得濫用市場(chǎng)支配地位操縱市場(chǎng)價(jià)格,不得實(shí)行串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格及擾亂市場(chǎng)秩序等行為。擁有售電公司的發(fā)電企業(yè),不得利用“發(fā)售一體”優(yōu)勢(shì)直接或變相以降低所屬售電公司購(gòu)電成本的方式搶占市場(chǎng)份額,不得對(duì)民營(yíng)售電公司等各類售電主體和電力大用戶進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。電力市場(chǎng)管理委員會(huì)要充分發(fā)揮市場(chǎng)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部自律管理,督促市場(chǎng)成員簽訂自律公約并規(guī)范執(zhí)行。 《通知》要求,著力規(guī)范市場(chǎng)報(bào)價(jià)行為。各經(jīng)營(yíng)主體要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)報(bào)價(jià)行為,綜合考慮機(jī)組固定成本、燃料成本、能源供需等客觀情況合規(guī)報(bào)價(jià),推動(dòng)交易價(jià)格真實(shí)準(zhǔn)確反映電力商品價(jià)值。各經(jīng)營(yíng)主體原則上以市場(chǎng)注冊(cè)主體為單位獨(dú)立進(jìn)行報(bào)價(jià)。各經(jīng)營(yíng)主體間不得通過(guò)口頭約定、簽訂協(xié)議等方式串通報(bào)價(jià)。有多個(gè)發(fā)電廠組成的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行電能量交易,不得集中報(bào)價(jià)。發(fā)電側(cè)、售電側(cè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體之間不得通過(guò)線上、線下等方式,在中長(zhǎng)期雙邊協(xié)商交易外,約定交易價(jià)格、電量等申報(bào)要素實(shí)現(xiàn)特定交易。